各市(州)建委(住房和城鄉(xiāng)建設局),長白山管委會住房和城鄉(xiāng)建設局,梅河口市、公主嶺市、琿春市住房和城鄉(xiāng)建設局,省直有關部門,各勘察設計相關單位:
《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)已于2015年5月15日發(fā)布,自2016年6月1日起實施?,F(xiàn)就我省貫徹實施《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》的有關要求通知如下:
一、各級建設主管部門及相關單位要提高對建筑抗震設防重要性的認識,不能因防震減災短期效益不明顯而輕視忽視。要深入理解并貫徹隋忠誠副省長在省防震減災領導小組會議上提出的“寧可備而不震,不可震而不備”的精神,完善機制、加強監(jiān)管,扎實做好建筑抗震設防管理工作。
二、《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2016)(以下簡稱《區(qū)劃圖》)從開始執(zhí)行之日起,原《中國地震烈度區(qū)劃圖(2001)》即廢止。執(zhí)行日之后新建、擴建、改建的一般建設工程的抗震設防要求必須以《區(qū)劃圖》所標示的地震動參數(shù)進行設計和施工,不得隨意提高或降低建設工程的抗震設防要求,以保證建設工程的合理投資和安全運營。
三、凡新建、擴建、改建的一般建設工程均應按照《區(qū)劃圖》所規(guī)定的抗震設防要求進行抗震設防。幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程,應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工,采取有效措施,增強抗震設防能力。
四、各勘察、設計單位要嚴格按照《區(qū)劃圖》給定的地震動參數(shù)進行勘察、設計,加強單位內(nèi)勘察、設計文件質量自查,保證勘察、設計成果的抗震設防能力。施工圖審查單位要把好抗震設防審查關,發(fā)現(xiàn)有設計單位未按照《區(qū)劃圖》進行設計的要及時糾正,未改正的堅決不予通過。如有違反有關規(guī)定,不按照《區(qū)劃圖》進行設計或任意降低抗震設防標準的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究相關責任人的責任。
五、各相關單位編制社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國土利用規(guī)劃、防災減災規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關規(guī)劃時,應依據(jù)《區(qū)劃圖》規(guī)定的抗震設防要求考慮地震風險。
六、《區(qū)劃圖》為強制性國家標準,該標準作為新建、擴建、改建一般建設工程的抗震設防要求和國土規(guī)劃的重要依據(jù),是抗震設防管理的一項重要的技術法規(guī)。各相關單位必須嚴格執(zhí)行標準,依據(jù)科學合理的抗震設防要求進行設計、施工,以達到抗御地震、減少人員傷亡和經(jīng)濟損失的目的。
七、在《區(qū)劃圖》中,我省各地的地震動參數(shù)發(fā)生較大變化。一是取消了不設防區(qū)?!秴^(qū)劃圖》在全國范圍內(nèi)取消了建筑抗震不設防區(qū),改為最低6度設防。我省由不設防改為6度設防的有地級市2個(通化、白山),縣級市6個(雙遼、通化縣、集安、長白、臨江、敦化)。二是部分地區(qū)設防烈度有所提高。由6度設防提高為7度設防有3個縣(德惠、伊通、安圖)及吉林、四平等5個地區(qū)下屬的若干鎮(zhèn)(鄉(xiāng));由7度設防提高為8度設防的有1個縣(舒蘭)、3個鎮(zhèn)(吉林市龍?zhí)秴^(qū)缸窯鎮(zhèn)、大口欽滿族鎮(zhèn),扶余縣增盛鎮(zhèn))。三是區(qū)劃精度提高至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道。同一市(縣)內(nèi)不同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道動參數(shù)有所變化(上文歸納的地區(qū)設防烈度僅按縣所在鎮(zhèn)或市內(nèi)占多數(shù)的街道參數(shù)歸納,詳細參數(shù)見附表)。
八、各地區(qū)建設主管部門要對新修訂的抗震設防標準加強宣貫、培訓工作。根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定培訓計劃,采取多種形式對設計、施工、監(jiān)理單位,施工圖審查機構及相關單位的建筑從業(yè)人員進行《區(qū)劃圖》的宣貫、培訓,提高建筑業(yè)從業(yè)人員對《區(qū)劃圖》的認識和實際應用水平。
九、各級建設主管部門要按照職責分工,各負其責,密切配合,加強對《區(qū)劃圖》在我省貫徹實施過程中的監(jiān)督管理。對《區(qū)劃圖》貫徹實施過程中的違規(guī)現(xiàn)象要嚴肅處理,確?!秴^(qū)劃圖》得到全面貫徹執(zhí)行。
各級建設行政主管部門和相關單位要認真貫徹執(zhí)行國家標準,共同做好我省建設工程的抗震設防工作,保障建筑工程的抗震防災性能,提升我省震害防御能力。
附件:《吉林省城鎮(zhèn)Ⅱ類場地基本地震動峰值加速度值和基本地震動加速度反應譜特征周期值列表》
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